第四,寻求经济出路。台湾经济已与大陆经济密切联系在一起,海峡两岸经贸关系的持续发展直接关系到台湾经济的兴衰与发展。民进党执政期间,整个东亚经济都因受益于全球经济转暖的大气候而快步前进,但台湾经济却止步不前。台湾经济发展受挫与“积极管理”的大陆经贸政策直接相关,这一政策不仅对台湾经济发展造成伤害,还扼杀了台湾经济竞争力。 马英九提出的“活路外交”政策正是基于这一现实,希望通过改善并加强与大陆的关系,逐步累积两岸互信,达到实现参与更多国际经济组织的目的。马英九表示,除了要妥善运用现有的世界贸易组织与亚太经济合作组织会员身份外,台湾还应该积极参与以经济性质为主的国际组织,如世界银行和国际货币基金组织等,扩大发挥“经济外交”的功效。另一项与台湾经济有关的“对外”政策是,积极参与亚太区域合作,希望能分别与东盟国家签订“自由贸易协议”,最后达成“东盟10+3+1(台湾)”的目标。
大陆立场 |
大陆方面针对不同议题采取不同的处理方式。在涉台政治、外交及军事上虽维持低调,但坚持一个中国原则的立场十分坚定。尤其是,在处理更为敏感的关于台湾希望加入只有主权国家才能加入的国际组织问题上,大陆方面仍坚持坚定原则。如,在关于台湾方面提出希望加入联合国专门组织的问题上,外交部发言人姜瑜在记者会上表示,瑙鲁、冈比亚等国提出所谓台湾“参与联合国专门机构活动”的提案,企图制造“两个中国”、“一中一台”,侵犯了中国的主权和领土完整,干涉了中国的内政,中国政府和人民对此坚决反对。但是,中国政府高度重视2300万台湾同胞的福祉,台湾同胞参与国际活动问题,应由两岸中国人共同协商解决。今年5月,中共中央总书记胡锦涛在会见到访的中国国民党主席吴伯雄时表示,恢复两岸协商后,尽快讨论台湾民众关心的参与国际活动的问题,包括优先讨论参与世界卫生组织活动的问题。这显示大陆不仅关心台湾的“国际活动空间”问题,并已经开始着手解决这些问题。
马英九提出的“活路外交”政策,一改过去8年来民进党当局采取的“烽火外交”策略。承认“九二共识”,希望搁置主权争议,实现两岸“外交休兵”。这一政策是建构在“两岸思维”的改变上,是迈出两岸互信的第一步。但是,“活路外交”政策知易行难,而且其内涵也必须进一步加以厘清。除了解决一系列技术性问题外,还有更复杂的问题需要双边协商,包括如何处理与联合国或周边组织、区域经济安全对话组织的关系等等。不同组织的属性,要用何种方式、名义参与,可能都得有不同的处理方式。而台湾的“国际空间”问题,既是两岸关系中历史积累、遗留的问题,也是台湾民众关注的问题,同时又是两岸间最敏感、最复杂的问题。从维护和促进两岸关系和平发展的大局着眼,处理台湾的“国际空间”问题,必须慎之又慎,不应急于求成。 (作者系国际关系学院2007级国际关系政治方向硕士研究生) 资料来源:中国社会科学院台湾研究所网站