通知公告:
多党合作当前位置:首页 > 理论研究 > 多党合作

如何完善党同民主党派政治协商的内容、形式和程序

 发布时间:2008年11月29日  人气:

  省委根据不同的协商内容、层次,采取灵活多样的协商形式。一是会议协商,包括民主协商会、情况通报会等,一般都是党委主要负责人请民主党派负责人和无党派代表人士就重大政策进行座谈、协商。省委会领导通报情况,摆出问题,各党派、团体和无党派人士充分发表意见,为了使他们的意见发挥直接效用,在议题涉及党委和政府职能部门时,相关职能部门领导也到会听取意见。二是书面协商。根据规定,民主党派的领导人或以民主党派委员会名义向党委领导提交的书面的对策性建议,都视为政治协商的一种形式。中共陕西省委在这方面做了有益的尝试,凡以民主党派委员会名义提出的意见建议、调研报告和反映的社情民意,都要认真研究,每件必复。三是个别协商。省委常委和民主党派领导的联系交友制度,双方不定期就某些问题开展高层次、小范围的谈心活动,做到了交知心朋友、交诤友,在政治上,思想上互相了解和帮助。四是对口协商。各民主党派与政府有关部门进行经常性地对口协商和联系,规定政府职能部门凡有重大政策和改革方案出台前,主要领导都要与对口的民主党派进行协商,广泛征求意见,以促使对口协商工作的制度化,规范化。在这一方面参差不齐,可见有关部门的领导的统战意识有待提高,多党合作与政治协商的政治观还未树立。 
  当然,民主党派和无党派人士通过担政府及“两院”的实职,直接参政议政,体现多党合作和协商。此外,各部门,各单位的党委可以从民主党派成员中聘请一批有政治水平和专业特长的人士担任顾问或兼职领导,这些特聘人员可以所在党派为依托,开展经常性的调研活动,以使在决策之前的协商活动中,充分发挥智囊作用。 
    程序是实现内容的重要保障。党委认识到,进一步完善中国共产党与主党派政治协商的程序,是坚持政治原则的具体体现,是推进政治协商制度化,规范化的内在要求。程序化是政治文明的内在要求,是推进民主政治的必由之路。只有关注程序的科学性,才能保证结果的科学性。党同民主党派的政治协商如果没有一整套科学合理的程序,就会容易流于口惠而实不至的境地。省委要求各级党组织要进一步规范党同民主党派进行政治协商的形式、内容和程序,加强党与民主党派和无党派人士亲密合作,调动一切积极因素共同致力于建设中国特色社会主义伟大事业。 
  三、规范党同民主党派政治协商机制,提高政治协商的实效。 
  随着我国社会主义事业的发展和国际国内形势的深刻变化,新情况新问题不断出现,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会对政党能力都提出了新的要求。党正在从全局和战略的高度来强化自身体系,也带领各民主党派开发政党功能,提高政党政治的有效性,不断加强党的领导地位,巩固和发展党领导的多党合作的社会基础,充分利用政治资源,扩展政治空间,不断提升党际关系的和谐性,努力提高执政、参政能力的运作和治理水平。 
  1、党同各民主党派是一体两面;而中国共产党作为执政党和领导党,属于主动地位和主要方面。政治协商的关键是,中共党员特别是领导干部要充分认识到政治协商的意义和在政党制度发展问题上的责任,应懂得当代政党制度的基本知识和各民主党的历史和现状。党的政治协商能力既通过党的整体,也在具体单位具体问题上通过党员个体表现。因此,在实践中要加强发展多党合作制度教育,丰富各级领导干部的多党合作知识,开拓在多党合作问题上的视野和胸怀,强调在多党合作问题上的执行力。同时,要更加尽心尽力帮助民主党派提高合作、参与和协商的水平。在党同民主党派的政治协商中,党始终起着主导的、决定性的作用。但是,也必须看到,民主党派的自身建设如果没有搞好,参政党的意识不强或者党派合作协商的水平不高,也会严重影响到合作协商的顺利进行。因此,建议各民主党派要努力建设面向21世纪的高素质的参政党,认真解决以下几个方面的问题:一是要以中共十六大和十六届六中全会精神为指导,认真学习贯彻《意见》精神,进一步解放思想,实事求是、大胆创新,积极而又有效地寻找发挥民主党派参与政治协商的新方法,新途径;二是要增强参政意识,注意提高合作与协商的水平和能力,要加强学习,深入调研,不断提高自己的政治水平、政策水平;三是用好话语权,做到参政为民,建言为公,求自在更求自觉;调查研究,建言为实,谋形和更谋神和;察纳雅言,建言为博,重监督更重合作。四是要抓好组织发展工作,在发展好一批政治、业务素质双馨的中青年知识分子加入组织的同时,努力培养好后备干部和青年干部,创造各种条件让他们加强锻炼,加快成长,为履行好民主党派政治协商等职能提供组织保障。 

3 上一页 [1] [2] [3] 下一页 当前2/3页

Copyright (C)sxmg.org  All Rights Reserved. 备案编号:陕ICP备09000169号-1

联系地址: 西安市西新街22号民主党派大楼2层 联系电话: 029-87277173 传真: 029-87277155

版权所有:中国国民党革命委员会陕西省委员会    

分享到: