王栓兴 |
一、 要建立和完善民主党派参政议政的平台和资源
一是组织平台。所谓组织平台,是指民主党派在参政议政中的组织体制和运作机制。民主党派人士中有很多是在某一领域内颇有建树的专家学者,在各自的领域中形成了许多真知灼见。但由于他们分散在不同的单位,在一起集中协商讨论问题的机会比较少,因此在参政议政活动中缺乏统一的组织领导,呈现出很大程度上的分散性。明显的个性化特征及其导致的“一孔之见”在很大程度上降低了参政议政的广度、深度和科学性,影响了参政议政综合能力的发挥。特别是当前党和政府需要解决的重点课题大都具有较强的综合性,涉及政治、经济、文化、环境、教育、法制等诸多方面,单靠个体甚至单个党派的力量难以胜任。这就需要民主党派各级组织加强对本党派内部参政议政活动的组织和协调,整合力量开展对重大问题的研究,培育、优化、整合参政议政资源,把各方面力量集中起来,提高参政议政的组织化水平。
二是人才平台。各民主党派成员是民主党派参政议政的主体,是开展参政议政的最大财富,蕴含着极大的力量,所需要做的是把这笔财富加以正确调动和合理使用,使之释放出无穷的能量。我们应该对所有成员的基本情况加以掌握,对成员的知识专业、优势特长、所从事的工作等资料加以整理归档,在面临一个调研课题的时候,我们可以很便捷地知道哪些成员可以胜任此项调研。要调动民主党派成员参政议政的积极性,为他们开辟畅通的渠道,创造必要的条件,引导并鼓励广大民主党派成员作参政议政的有心人、责任人,并把干部的培养、选拔与参政议政成果结合起来,以进一步调动工作积极性。
三是信息平台。这是我们参政议政最直接的资源,此资源的获得,既需要我们有深厚的知识修养、敏锐的思维,也需要我们广辟渠道,坚持不懈地进行细致的搜集工作,还需要我们与时俱进地掌握便捷有效的现代信息技术手段。获取参政议政的信息有很多的渠道,只要我们时时处处留心,总是张开一张搜罗的网,就随时可能淘到闪光的金子。每天我们所收听收看、收听的报刊、杂志、电视、广播,与朋友、同事的交谈,阅读的文件,浏览的互联网信息等等,都蕴含着大量的参政议政信息。尤其是一些领导的讲话、政府部门的简报、内部参考性的信息报道、有关权威人士的观点、基层群众的反映等等都具有很大的参考价值。我们脑子里要始终绷着一根弦,时刻关注我国经济社会各项事业的发展,了解党和国家的时事、政策,了解改革发展中的难点问题,关注群众关心的热点问题,洞察前进道路上潜在的苗头或隐患问题,从中发现线索,选择某一专题,再持续积累本专题的相关素材,对所掌握的材料进行深入分析,从中探索参政议政的切入点,再组织力量,进行深入调研、科学论证,群策群力形成对此问题的意见和建议,从而提高参政议政的针对性、科学性。
二、要提高民主党派干部的综合素质并坚持不断的自我更新
我国经济体制改革不断深化,正处于战略性结构调整的关键阶段,新型工业化经济正在创建,经济增长方式由粗放型向集约型转变,科学发展观日益深入人心;政治体制改革、社会主义民主政治和法制建设、精神文明建设、实施科教兴国和可持续发展战略如火如荼。因此,参政议政必须首先适应不断变化的新形势,自我加压,不倦学习,不断更新知识结构。那种几年一贯制,参大政而无大策,或在一般调研基础上草草准备一下发表意见就算议政的情形已成过去。同时,参政议政所面对的是经济、政治、社会等等全方位的领域,涉及的是各个方面的知识,而且需要我们对所涉及的问题提出独到的意见和建议,因此,这又需要我们对各个方面的知识都要加强学习,提高综合素质。在系统深入学习各类新知识的基础上,我们还必须培养锻炼参政议政的实际工作能力。参政议政需要我们具备政策水平,需要我们具备一定的理论素养,能够从政治的角度看问题;需要我们具备发现问题,并组织展开调研,用专业知识、科学方法来分析问题、找出问题症结的能力;需要我们具备敏锐观察,找到科学合理、切实可行的解决问题的方法的能力;需要我们具备联络、组织、协调各方力量去实现参政议政、推动问题解决的能力。因此,各民主党派要把参政议政人才的培训工作作为一项长期性的战略任务来抓,使各民主党派成员了解、熟悉参政议政的程序、方法、手段,将其智力和学识同重大经济社会问题有效结合起来,转化成为科学参政议政的实际能力。