——习总书记中央统战工作会议讲话暨新颁《条例》学习体会

　　2015年2月9日中共中央发布《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，4月30日中共中央政治局会议审议通过第一部关于统一战线工作的党内法规《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《统战工作条例》），接着5月18日至20日中共中央召开中央统战工作会议，习总书记出席会议并发表重要讲话，这在我国统一战线及多党合作发展史上具有承前启后、继往开来的里程碑意义。中央统战工作会上习总书记发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析了我国统战工作面临的新形势，指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。几十年的实践证明，这个制度是适合我国国情的，植根于我国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。”“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养和造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”，“要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。”“支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。”认真学习贯彻习总书记重要讲话和《统战工作条例》，进一步促进政党关系和谐，完善协商民主和政党协商机制，更好地体现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度效能，这无疑是今后我们国家政治生活的一个新常态。如何积极适应这个政治新常态，迎接统战工作新机遇，加强民主党派领导班子能力素质建设，既事关中共领导的多党合作事业的巩固和发展，也更是我们民主党派加强自身建设绕不开拖不起的重要时代课题。

　　一、适应新常态迎接新机遇，民主党派要主动加强领导班子能力素质建设

　　就人才学意义讲，能力是指顺利完成某一活动所必需的主观条件，是直接影响活动效率，并使活动顺利完成的个性心理特征；素质是指个人的才智、资质和内在涵养，是判断一个人能否胜任某项工作的起点，是决定并区别绩效差异的个人特征。概括地讲，能力素质就是指个人完成某项活动所必需的基本条件。人的能力素质不是先天与生俱来的，必须要在后天的学习、生活、工作实践中不断潜心修炼内化生成。在当前我国政治生态语境下，要建设政治上合格坚定、参政上有为有位、协商上理性睿智、监督上有胆有识的民主党派领导班子队伍，笔者认为必须加强七方面能力素质建设。

　　1、加强政治理论素质与政治把握能力建设。民主党派领导班子要自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习总书记系列重要讲话与“四个全面”战略布局理论学习，加强宪法法律与统战政策理论知识学习；在政治上坚决拥护中国共产党领导，拥护和捍卫宪法，坚定走中国特色社会主义政治发展道路，真诚与中国共产党合作共事；在思想行动上要坚定理想信念，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定政治选择，巩固政治共识，强化政治认同；履职实践中要努力提高运用科学理论分析判断形势，运用法治思维和法治方式研究解决问题的能力和水平。只有提升了政治理论素质，才能不断提升政治把握能力，正确认识和把握政治、经济新常态，正确观察和应对复杂社会矛盾，增强政治敏锐性和鉴别力，始终坚持同中国共产党保持高度一致，在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，致力于推进多党合作事业巩固发展。

　　2、加强调查研究素质与参政议政能力建设。毛泽东同志说：“没有调查研究就没有发言权”，作为民主党派领导干部要真正用好发言权，提高参政议政质量水平，就必须要培养调查研究素质，学会调查的方法，养成研究的习惯，熟悉调查研究规律。参政议政是民主党派的基本职能与自身价值所在，所以必须要紧贴中共党委和政府工作大局，紧紧围绕关乎国计民生的一些重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，广泛认真听取各方意见和建议，深入开展调查研究，积极反映社情民意，要坚持问题导向，着眼改革、发展、稳定需要亟待解决的突出矛盾问题选择确定调研课题，深入实际、深入基层、深入一线开展调研，多出精品调研成果，不断提升参政议政能力，建言献策推动发展。