金  奕

　　明年8月，国民党主席吴伯雄任期即将届满，明年5月将开始选举新任党主席。近日，党内传出马英九想要兼任党主席的讯息，但被马英九否认。马英九到底当不当党主席，不但引起各方关注，同时引发党内各派势力的角力，其中的利弊得失马英九还在观察和思考当中。

　　（一）坚持理念，马对国民党敬而远之。最初，马对兼任党主席一直持排斥态度。一方面是因为马认为党政应该分开，不能以党领政；另一方面则是国民党形象不好，担心自己背上深重的包袱。因此，早在2007年4月“总统”选举期间，马英九就针对陈水扁兼任民进党主席一事表态称，若他能当选“总统”，不管在任何情况下都不会做党主席，“总统”与党主席各有所司。2008年5月马英九当选后，代理党主席吴伯雄提出由马英九接任党主席，但是马不赞成兼任。执政一个月后，党政矛盾开始浮现，基层出现了要求马兼任党主席的呼声，马英九仍回应称，“伯公（吴伯雄）对党的贡献非常令人感到敬佩、肯定、称赞，希望伯公继续领导这个党，在各方面向前迈进”。
　　事实上，吴伯雄对马英九也是全力支持，马胜选后吴立刻表示“国民党一定会做马英九的后盾”，甚至说“我与马英九是一体的，只要马英九交代，党就会执行”。另一方面，国民党中央也设计出“以党辅政”的“党政协调机制”，从马英九和吴伯雄的高层会面，到“立法院”各委员会“委员”与“部会”次长参与的“委员会议”，涵盖了党政各个层级的沟通。此外，马英九自己也提出成立由“行政院长”刘兆玄、党主席吴伯雄、“立法院长”王金平参加的“国政小组”，由马亲自担任召集人。党政关系似乎十分顺畅。
    但是，无论是国民党设计的“党政协调机制”，还是马英九提出的“国政小组”都没有真正实施。因为马英九始终与国民党保持距离，坚持他的“党政分际”理念，强调这些协调机制是体制外的沟通平台，不是陈水扁成立的体制内“九人小组”或“国家安全会议”。也就是说，这些机制对执政当局并没有任何约束力，只是单纯的咨询机构而已。
    （二）执政受阻，马开始转变态度。马英九当选后，在“520就职”前宣布部分“内阁”成员名单，特别是任命绿营人士赖幸媛为“陆委会主委”，引发“立法院”和党务系统辅选有功之臣的反弹，埋下了行政系统与党和“立法院”不和的种子。紧接着，马英九在“监察院”和“考试院”“委员”名单上不与党和“立院”沟通，造成“监察院副院长”被提名人沈富雄等4人在“立法院”表决时遭否决，甚至“考试院长”被提名人张俊彦在泛蓝“立委”围剿下退出相关审核程序，让马英九深感掣肘之力非来自党外而是来自萧墙之内。而党中央却在此时开放“立委”投票，明显是要让马当局吃一点苦头，马英九和吴伯雄之间的关系也因此产生了裂痕。为此，包括刘兆玄、律师陈长文、马英九办公室副秘书长高朗等在内的核心人士，都主张马英九应该兼任国民党主席，攘外必先安内，使马英九原本坚决反对兼任党主席的态度产生了动摇。 
     8月初，党内传出“党章研修小组”计划在党章中增订“国民党籍总统当选人不经选举得兼任党主席”的条款，保证马英九不必通过选举而出任党主席，负责党章修改工作的正是马英九的亲信、国民党副主席关中。此举被视为马英九想兼任党主席所释放出来的探测气球。 
   （三）党内反弹，马转向低调观望。但是，马英九兼任党主席的态度很快又发生了变化，主要原因有二。一是党内意见严重分歧。拥马人士认为，马英九希望做到“党政分际”，但“立法院”权力掌控在别人手上，过去3个月，“考”、“监”人事的挫败就是最好的教训。而拥吴人士则表示，马要操心的事还很多，马英九如果需要，吴伯雄一定大力相助，马应该先把经济搞好，“第一碗饭吃得哩哩啦啦，还想吃第二碗饭”！亲王金平的“立委”洪秀柱表示，马英九任党主席她“乐观其成”，但是马必须说明其改变初衷的理由，不能随意改变承诺。二是吴伯雄逼马表态。9月12日，有台湾媒体报导吴伯雄为了解马英九有关出任党主席的意向亲自打电话问马，“若有意愿，我来为你安排”。吴在桃园县与基层党代表座谈时更明确表示，有关马英九是否兼任党主席的问题是他提出的，但目前党政磨合越来越成熟，这个议题可以不必在这次党章修正中提出。若马英九有意愿担任党主席，他会全力支持，但是“若要我老头子卖老命，我也不排除这个可能性”。这形同与马英九摊牌，马如果想出任党主席，就必须向党中央提出明确申请，党中央不会主动为他扫清道路。