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二次“陈江会”意义重大

 发布时间:2008年11月29日  人气:

  第一,签署4项协议。两岸将在此次会谈中签署包括“海峡两岸空运协议”、“海峡两岸海运协议”、“海峡两岸邮件协议”、“海峡两岸食品安全协议”4项协议,但具体内容有待进一步协商。在空运协议中,两岸直航包机将由周末包机变为平日包机,班次将从目前的每周18班扩充到110班;大陆航点从目前5个增加至20多个,已确定增加成都、重庆、桂林、深圳、大连、杭州等城市机场。海运协议中,双方将协商开放台湾基隆、高雄、台中、花莲4个港口与大陆的广州、上海、大连、青岛、天津、深圳、厦门、宁波等港口直航。邮件协议中,两岸直邮将在一般信函与挂号信函邮递的基础上,增加包裹与快递邮寄。食品安全协议中,双方将建立纠纷赔偿的协调处理机制。
  第二,协商金融议题。金融合作是此次对话的重点,两岸都希望下一阶段能够在这一议题上有所突破。国台办主任王毅表示,“深化两岸经济合作、实现两岸经济关系正常化是明年协商的主轴,包括推动两岸银行、证券、保险的金融领域的合作,持续建立两岸货币清算机制”,还有“陆资入岛、营造更完善的经济往来环境、两岸经济合作制度化安排”等。“陆委会主委”赖幸媛表示,台当局会将两岸需要协商的议题优先次序找出来,下一回合金融将是重点。据悉,大陆10大银行行长及银行主管官员将随同陈云林赴台,和台湾金融界就两岸金融议题展开全方位合作讨论,作出两岸金融界联手对抗国际金融危机的宣示。另外,两会还将就如何共同应对金融风暴问题、如何进一步改善大陆游客赴台问题、未来台商投资保障问题、共同打击犯罪问题等议题进行沟通交流。
二次“陈江会”意义重大
  陈云林赴台进行二次“陈江会”,既是两岸两会首次在台湾举行,也是大陆自1949年以来授权赴台谈判的最高层级代表,对于推进两岸协商进程、加强两岸经济合作、维护两岸关系和平发展,以及促进台湾经济发展具有重要意义。
  首先,落实两岸协商机制。今年6月,两岸重启两会协商,签署了周末包机直航与大陆游客赴台两项协议,也建立了两岸制度化协商谈判管道与机制。二次“陈江会”既是在前次协商的基础上达成新协议的会谈,又是落实两会制度化协商的必要安排,具有深化首次“陈江会”成果的重大意义。赖幸媛表示,二次“陈江会”在于建立会谈惯例,确保两岸制度化协商可以继续。江丙坤表示,只要制度化协商建立,将来“部会”提出议题随时可以安排协商,不一定要等到第三次“陈江会”。
  其次,可望真正实现两岸“三通”。从首次“陈江会”签署两项协议到二次“陈江会”签署4项协议,表明两岸交流议题不断拓宽;从周末包机直航到平日包机直航,表明两岸民众交往日益频繁;从空中直航到空中、海上直航,从客运包机到货运包机,表明两岸经贸合作不断深化;从两岸产业合作到未来两岸金融合作,表明两岸经济更加紧密。国台办主任王毅指出,“这次陈江会有望谈成两岸海上与空中直航、两岸通邮,双方多年来努力的‘三通’基本上可以实现”。
  再次,有利于累积两岸互信。海协会不断释出经济利多,认真处理两岸食品安全问题,频频向台湾伸出橄榄枝,以台湾民众利益为福祉。台湾“府”、“院”、党积极宣导二次“陈江会”,反对民进党恶意破坏,努力维护两会协商机制。两岸互释善意是建立互信的重要表现,将有助于逐渐排除阻挠两岸关系和平发展的障碍。
  最后,有助于提振岛内经济。二次“陈江会”将通过签署两岸空运协议,变周末包机为平日包机,缩短直航路程时间,降低运营成本,完善包机直航与陆客赴台政策,促进台湾旅游及相关产业的发展。而海运直航的契机有望使高雄港重回世界前5大港口,台中、基隆、花莲港口也将因此受益。赖幸媛明确表示,空运航路截弯取直后,将缩短1个小时以上,可节省45%燃油量,总计航空公司每年将可节省30多亿元(新台币,下同)的成本。海运直航不需再弯靠石垣岛,平均每航次可节省27个小时,运输成本可省15%至30%,还可省下弯靠第三地签证费每次30万元。若以每年4000航次计算,一年可节省12亿元。可以预见,作为攸关台湾人民福祉及台湾经济发展的4大协议的签署,必将随着今后两岸关系和平发展逐渐发挥其重大功效。国民党副秘书长张荣恭认为,两会负责人首次在台协商,议题都对台湾有利,且不损害台湾的政治地位,两岸“进入了良性循环的时期”。岛内舆论也表示,二次“陈江会”必将“使台湾进入另一个新时代”。

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