进一步放宽服务领域市场准入，对一般性服务业企业注册资本以三万元人民币为宜，同时在营业场所、业务范围等方面适当放宽。加快服务业体制改革，推进机关和企事业单位的后勤服务由自我服务向社会化服务转变。进一步深化投资、财政、税收、金融、工商管理等领域的体制改革，为服务业的发展创造公平、公正、公开的发展环境。进一步完善公用、公益事业、中介服务和各类经营服务收费的管理。推进服务业标准化和规范化。提高对外开放水平，加强与外资企业的合资合作，积极引进国内外知名现代服务业大集团、大公司来陕发展，加快引进国外先进服务业的管理经验和经营模式，先进的服务技术和标准、经营理念和优秀人才。

    《关中—天水经济区发展规划》中对现代服务业突出了大力发展现代物流业，发展壮大金融、会展业是完全正确的，我省还应同时把信息服务、科技研发服务、商务服务做为“十二五”期间现代服务业中生产性服务业的发展重点，突出五大生产性服务业（金融服务、信息服务、科技研发服务、商务服务、物流服务），加大财政金融支撑力度。在我省预算及投资中，继续安排省级服务业发展专项资金，重点支持服务业关键领域、薄弱环节提高自主创新能力，建立和完善农村服务体系。整合服务领域的财政扶持资金，综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式支持服务业发展。金融机构要开发适应服务企业需要的金融产品支持服务类企业。

    逐步消除制约现代服务业发展的体制性障碍，要在体制上和政策上给省内服务业和外商投资企业以平等的地位。加快研究和建立现代服务业有关的标准体系，加快服务业人才激励体制和分配制度改革。加紧研究建立服务贸易摩擦预警机制，应对服务纠纷，完善相关的法律法规，营造有利于现代服务业发展的法律环境。

    维护规范服务市场秩序。建立公开、平等、规范的行业监管制度，坚决查处侵犯知识产权行为，保护自主创新，维护知识产权人合法权益。加强对虚假广告、质次价高、牟取暴利等损害消费者利益行为的监管，对存在的服务质量问题及时公开曝光。严禁向服务企业乱收费、乱罚款、乱摊派或巧立名目增加企业不合理负担，所有检查、罚款等行为，必须依照法律法规执行。

    现代商贸业要适应社会消费结构转型升级的需要，改造提升传统商贸业，促进城市商业向农村延伸。积极发展城乡社区服务业。建立和完善社区服务组织管理和规划管理体系；更新观念，广泛进行社会动员；加强政策扶持和多元化的社区服务筹资渠道；大力推进社区老年服务业的发展，努力培养高素质的社区服务队伍。