5、缺乏“扶志”举措，贫困户不愿意摘“贫困帽子”。

    陕西省农村贫困人口众多，精准扶贫政策能够解决贫困人口的“燃眉之急”，但扶贫并不等于扶志。我省各个地方不同程度都存在不少有劳动能力的贫困农户完全依靠政府，自身不积极、不主动的情况。目前各地政府并没有通过合适的举措去提升贫困农户主动脱贫的积极性，这很可能是贫困人口再度“返贫”的“隐患”之一。

    2对策建议

    （一）制定科学合理的扶贫考核机制 1、减少“书面”考核工作，多看实际成果。依不同地区设置具有针对性的考核指标。2、提高基层扶贫工作者的工资待遇。在干部招考、人才培养等方面多向基层倾斜，充实深度贫困地区干部队伍。

    （二）新旧政策平稳过度，因地制宜定政策 1、开启针对扶贫对象的信息反馈机制，妥善解决因政策变化所带来的矛盾，并尽可能采取措施去缩小由于政策变化而产生的差距。2、对深度贫困县给予更多的政策、资金支持。

    （三）建立健全投入机制，拓宽资金渠道 1、增加落实对深度贫困地区社会保障与基础设施建设方面的资金支持。2、鼓励社会力量积极参与，拓宽各类扶贫项目的资金来源渠道。

    （四）构建合理机制，促进贫困人口的脱贫积极性 1、建立“扶志”工作体系，引导贫困人口形成“劳有所获”的价值观。2、宣传更多“勤劳致富”农户的脱贫故事，以地区典型带动扶贫实践。

    （五）强化技能培训，引导社会扶贫 1、引导社会力量加入到培训“扶智”的过程中，让贫困农户具备更多脱贫的技能。2、加强与龙头企业等主体的合作，增加贫困农户的社会就业机会。