从人才学角度讲，能力就是指顺利完成某一活动所必需的主观条件，是直接影响活动效率，并使活动顺利完成的个性心理特征。素质是指个人的才智、资质和内在涵养，是判断一个人能否胜任某项工作的起点，是决定并区别绩效差异的个人特征。概括讲能力素质是指个人完成某项活动所必需的基本条件。民主党派领导干部的能力素质建设问题，关系到中国共产党领导的多党合作事业的巩固与发展，是新形势下加强非中共代表人物队伍建设的重要课题。新世纪新阶段，国际国内形势复杂多变，中国共产党领导的多党合作事业面临着许多新的考验和新的挑战。在社会主义民主政治不断推进发展的今天，民主党派在国家政治舞台上扮演着非常重要的角色，承担着越来越重大的责任。民主党派各级领导干部，既是党派各级组织的领导，又是社会活动家、政治家，要想完成带领党派党员在中共领导下沿着中国特色社会主义政治发展道路不断前进的历史使命，努力加强党派自身参政能力建设，党派领导干部能力素质提升非常迫切，至关必要。　

    1、提升民主党派领导干部能力素质是多党合作事业巩固发展的内在要求。我国宪法规定，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展，而多党合作是以合作对象的存在为前提的，所以作为与执政党长期合作，共同致力于建设中国特色社会主义的民主党派来说，必须要有与中共相匹配的政治意识、政治能力和参政水平，在组织系统上必须要有一支与中共一样能够适应时代发展要求的高水平、高素质参政党政治精英团队与之合作。因此建设适应新时期新阶段新任务发展要求的参政党政治精英团队既是民主党派自身建设的题中之义，也是民主党派当前究竟如何加强自身建设绕不开必须面对的时代课题。如何坚持中国特色的政党制度、巩固和发展多党合作事业？怎样实现参政党的历史使命、承担起应有的政治担当与中共同呼吸共命运，这些都迫切要求民主党派领导干部加强提升能力素质，唯有此才能不辱历史使命、胜任政治担当。

　  2、提升民主党派领导干部能力素质是加强民主党派参政能力建设的客观需要。加强民主党派参政能力建设，关键在于提升各级民主党派领导干部的能力素质。一般而言，民主党派的参政能力是就某个民主党派的整体而言的。民主党派领导干部是其党派组织实现政治路线、履行参政党职能，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规制定执行，实行民主监督的领导者、组织者、推动者和具体实践承担者。民主党派领导干部素质高低、能力强弱，直接决定和影响着其参政能力水平的高低，所以没有高素质能力水平的民主党派领导干部队伍，其政党意识就得不到应有的彰显，参政党职能就无法得以很好履行，其党派在国家社会政治生活中的功能作用必然得不到应有的发挥。

　  3、提升民主党派领导干部能力素质是适应世情、国情变化，创新社会管理的需要。新时期新阶段，世情国情变化巨大，新挑战急剧增多，这对于民主党派领导干部所要具备的能力素质提出了更高要求。从国际环境来看，国际形势复杂多变，经济全球化，思想文化、价值观念、政治发展道路多元化时刻都在碰撞冲击我们，如何坚持社会主义根本制度、走好中国特色政治发展道路？这对民主党派领导干部的政治理性、视野眼光提出了新的要求。从国内情况来看，随着改革开放进一步深入和经济社会不断转型，国内经济社会空前大变革，经济成分、组织形式、就业方式、分配方式、利益关系、利益诉求多样化，社会阶层急剧分化，分配不公凸显，收入差距加剧，社会心态失衡，社会矛盾大量涌现，群体性事件频发等新情况新问题层出不穷。这些问题必然会深刻反映到我们的政治、经济、社会、文化生活和社会秩序重建中来，时代呼唤执政党和政府必须加强社会管理创新，构建社会和谐秩序，对于民主党派领导干部来说，必然要顺应时势努力提升能力素质，与执政党携手共进，积极参与社会管理创新实践，努力致身和谐社会建设，为构建和谐社会作贡献。

    4、提升民主党派领导干部能力素质是培养造就新形势下民主党派旗帜人物的需要。随着时间的流逝，目前我国民主党派各级组织全部完成新老交替，老一辈民主党派领军人物已完全退出各级党派组织领导班子，新一代的民主党派代表人物成为了参政议政的主体。在世情、国情、党情深刻变化的情况下，建设什么样的参政党和怎样建设参政党，是必须要在理论上和实践上回答的重要问题。新一代的民主党派领导干部知识渊博、思维敏捷、思想活跃观念新，关注自我价值实现、注重独立思考、政治参与热情高，但与老一辈民主党派领军人物相比普遍缺乏政治风浪考验。所以无论是形势和任务的客观要求，还是参政党自身建设的内在需求，都迫切需要提升民主党派领导干部能力素质。可以想象，新一代民主党派旗帜人物的成长不可能一帆风顺，他们在工作、生活及参政议政过程中，必然会遇到这样那样的挑战和考验，因此必需要砥砺性格，磨砺品格，提高修养，优化综合素质，自强能力，勇于进取，接受挑战考验。

    5、新形势下民主党派领导干部成长经历特点要求其必须努力加强能力素质提升。当前我国民主党派领导干部队伍的整体能力素质是比较高的。但是面对新时期新阶段新形势新任务，我们必须清醒地看到，一些民主党派领导干部由于受自身成长经历特点所限，多属于专业性精英人才，不乏行业领域内有影响、有建树的专家，在成为领导干部前，他们大多从事本专业领域的工作，管理接触面较窄，走上领导岗位后，往往担任的是副职，负责的是某一个方面的工作，缺少多部门、多岗位锻炼经历，致使其能力素质发展不平衡，不同程度地存在着专业素质能力强，综合领导和组织协调能力弱的现象，缺乏独当一面、驾驭全局和处理复杂问题的综合行政管理经验与能力。这种先天不足的成长经历特点必然造成他们的能力素质存在结构性缺陷，亟待健全提升，历炼提高综合协调与全局驾驭的行政管理能力。鉴于这种状况，民主党派领导干部就必须加强学习实践、总结历炼，与时俱进，完善自我，下大力气花大功夫，努力提升自身能力素质。（陈定湘，民革陕西省汉中市委会宣传部长、西乡县支部主委，陕西省西乡县政协副主席）