事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。为了进一步推动我省事业单位分类改革,为省委下一步决策提出切实可行建议,今年民革陕西省委会按照“省委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的精神,从省委为党派工商联拟定的15个调研题目中选择了《深化我省事业单位分类改革问题的调研》这一课题进行深入调查研究。10月26日上午,省民革事业单位分类改革调研组在机关会议室召开了系列调研的第三次座谈会,省政协副主席、省民革主委李晓东作为调研组组长出席会议,省政府研究室、省编办和省财政厅相关部门同志受邀参加此次座谈。会议由省委会副主委丁小军主持。
座谈会上,省编办事业编制处和省财政厅教科文卫处负责同志从各自业务角度介绍了省直事业单位分类改革的推进情况。自去年中共中央5号文件下发后,我省根据中央的部署,积极谋划,及早行动,成立了分类推进事业单位改革领导小组,进一步明确计划和分工。总体改革思路是:先改革“两头”(即先完成行政类事业单位的回归和经营类事业单位的转企改制),同时推进公益类事业单位改革。现阶段正在完成我省事业单位分类改革实施意见和相关的九个配套文件的起草以及分类目录的拟定工作。财政方面,因为事业单位分类改革涉及人员多、利益调整范围广,保稳定压力大,为了实现平稳过渡,省财政安排出3亿元资金承担改革成本。主要做法有:保证老人待遇不低并有适当增加以吸引新人积极参与改革;承担提前离退休人员的退休费、给改制单位离退休人员一次性生活补贴、安排资金解决自收自支改制单位的离退休人员津补贴等等。改革的各项工作正在稳步推进中。
李晓东在座谈会上强调,事业单位分类改革是一个极其庞大繁杂的系统性工程,需要按照分类指导、分级组织、分类实施的原则稳步推进。改革的关键是要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,做到“小政府大服务”,把能够市场化的尽量市场化;还要注意正确处理好过渡期各种矛盾和关系,稳妥推进改革。我们搞调研就是希望全面深入了解改革中遇到的困难和问题,听听政府职能部门同志的真知灼见。要充分发挥民主党派地位超脱、渠道畅通的优势,为我省经济社会发展提出具有科学性、前瞻性和可操作性的意见和建议,为省委省政府提供有价值的参考。(省委会参政议政部 张 雅)