在工厂，“数据＋AI”实现质量分析达秒级，生产效率显著提高；在医院，检查检验结果能互认，群众就医成本大大降低；在农田，一键管理温度、湿度，指尖完成施肥、喷药……数据要素快速流动，赋能千行百业、改变生活方式、促进产业链智能升级。

 

       站在“十五五”的新起点上，陕西如何深挖“数据富矿”，激活数据资产价值？聚焦发展热点，省政协十三届四次会议召开前夕，民革陕西省委会充分准备、精细打磨拟提交大会的集体提案，其中就包括为加快推进陕西省数据资产化与市场化交易机制建设的谋与思。

 

       梳理陕西在数据要素市场建设中的关键基础，分析目前面临的系统性挑战，对标国家战略要求与自身发展潜力，民革陕西省委会认为，眼下，陕西亟需补上数据确权、评估、交易等制度规则协同不足，交易平台辐射能力、产品供给与服务生态不够，数据与传统优势产业融合不充分，专业服务机构、复合型人才和配套金融工具“不跟趟”等问题短板。

 

       为此，民革陕西省委会建议，应创新数据产权确权路径，明确“持有权、使用权、经营权”的权利边界与流转规则，为数据资产“明权属、定身份”。健全全流程交易规则标准，围绕我省优势产业需求，制定覆盖数据质量评估、价值评价、交易结算的系列指南与标准合同范本，降低交易合规成本与风险。推动核心交易平台转型提质，支持“丝路数据交易中心”依托全国互联互通优势，从基础交易撮合向“资产登记-合规咨询-质量评估-融资对接”的综合服务平台升级。创新数据资产金融配套服务，探索数据知识产权质押融资、数据资产保险等创新产品，构建“评估-质押-风险缓释”闭环机制。

 

       与传统要素不同,数据具有鲜明的行业属性和场景特征，只有与场景融合才能体现其价值。近年来，我省印发《陕西省“数据要素×”三年行动实施方案(2024-2026年）》，连续举办“数据要素×”大赛陕西分赛，培育发布“数据要素×”典型案例，用好用足场景指引，加快释放各行业领域数据新动能。

 

       民革陕西省委会还建议，要梯次培育特色数据产业集群，巩固西安在数据标注、算法研发等领域的核心优势，建设国家级数据产业园区，支持榆林、汉中等地结合能源、农业等特色产业，发展差异化区域数据服务产业，形成“一核引领、多点支撑”的产业格局，进一步释放数据要素乘数效应。

 

       来源：各界导报