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民革党员邱丕群教授获全省党政领导干部优秀调研成果二等奖

 发布时间:2011年10月12日  人气:
    2010年度全省党政领导干部优秀调研成果评选近日揭晓,由省政府参事、西安财经学院统计学院教授邱丕群等撰写的《关于延长模式国企改革重组新模式的调研报告》获得二等奖。
    国有企业改革的关键是如何重组国有企业资本、盘活国有资产存量和安置国有企业下岗人员,但旧有保守体制的因循沿袭、不同企业文化的矛盾冲突、债务负担、人员安置等因素造成重组企业难以运作,如何寻求到一种低成本、见效快的改革方式对国企改革具有非常积极的促进作用。有许多企业走出了成功的道路,陕西延长石油材料有限责任公司就是其中之一,其改革重组的模式堪称范例。
    我省延长石油材料有限责任公司是根据省委、省政府的要求和延长集团整体工作部署,为解决陕西精密股份公司破产问题与配套延长石油产业链而注册成立的法人独资公司。几年来,在省委、省政府领导和延长集团的关心支持下,延长石油材料公司坚持科学发展观,锐意改革,公司经济规模稳步扩大,经济利润与时增长。在挖掘政策性破产企业发展潜力方面,成功积累了丰富的经验,材料公司的发展创新战略值得认真总结,也值得学习和推广。
    前不久,邱丕群教授等前往延长石油材料公司和延长石油集团公司总部,就此问题进行深入调研,查阅大量文献资料,数易其稿,完成了调研报告。该报告描述了托管安置中的国有企业的发展,包括陕西延长石油材料公司发展历程、托管安置中实现国有企业发展、陕西延长石油材料公司发展战略与前景,让大家对陕西延长石油材料公司发展历史有了进一步了解;介绍了延长模式的政策性破产理论与企业托管模式、延长模式的基本特征、托管重组的“西红柿效应”以及延长模式在国有企业改革中的推广意义。报告指出,陕西延长石油材料公司的改革实践证明,进行经营性托管是一条现实的好路子。作为一种新的模式,延长模式具有向全省国有企业改革推广的借鉴和示范意义:延长模式证实了在尚不适合产权改革的国有企业,实行经营性托管是寻求低成本改革的有效途径;延长模式的托管运作本质上是一种企业主导的经营性托管,是市场驱动的企业行为,比政府托管更具活力;托管主体双方优势互补是延长模式的创新之一,通过绩优资产的剥离,组建一个新的公司进行托管运作,轻装上阵为彻底改造内部管理创造了有利条件。
    该调研报告出台后反响强烈,陕西省省长赵正永批示,要求在全省困难企业中推广这一国企改革重组新模式。
 

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